湖南化工职业技术学院     
    职业技能鉴定所  
 
 

 

关于职业技能鉴定常见问题解答

 

     

   

    1、  什么是职业技能鉴定

    职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分,是一项对职业技能水平的考核活动,属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。它是由考试 考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。

    2 、东西方国家职业技能鉴定制度有何区别?

    我国职业技能鉴定制度的建立是一个从传统的工人技术等级考核制度向现代职业技能鉴定制度转变的过程。新制度的建立主要面临的是市场经济条件下职业培训和提高劳动者素质的任务。在这方面我们可以借鉴国外先进的经验。主要工业化国家在经济发展的道路上高 度重视职业培训和技能考核,相继建立了完善的职业技能鉴定与职业资格证书制度。但是,它们在历史文化背景和政治经济体制上的巨大差异,也不可避免地反映到职业资格证书制度上来。

    东西方各国在职业技能鉴定和资格证书的管理上存在的差异主要表现在:东方国家,如日本、韩国、新加坡的职业技能鉴定和资格证书主要是通过非竞争性集权方法和方式来进行管理;而西方国家,如美国、英国、德国的职业技能鉴定和资格证书主要通过竞争性的分权方式来管理。

    具体而言,东方国家的职业资格证书更倾向于由政府或政府授权机构颁发,而不是由非政府的社会机构或民间机构来颁发。例如,日本的职业资格证书是由日本劳动省委托中央职业能力开发协会组织实施,劳动省综合管理职业技能鉴定设置和标准细目。中央职业能力开发协会个体负责每年考试的工种、考核内容、时间的计划安排及全国统一考试的编制,考试的具体组织由各都道府、县组织实施,而经统一考试合格的高级技工(特级技能士、一级技能士等)是以日本劳动大臣的名誉颁发证书,中级技工(二级技能士、复合技能士等)则是以县知士名誉发给合格证,并都同时授予不同的奖章。韩国的职业资格证书是依据政府颁布的“国家技术资格法”由韩国人力产业管理公团承担。这也是一个相当于我国事业单位的准政府机构。新加坡的职业证书则是由政府直接领导,政府、雇主和工会三方联合组成的职业和工业训练局承担。

    西方国家的职业资格证书主要由通过长期自由竞争形成的非政府权威机构来承担。政府管理职业资格证书的方式是相当松散的。比如,美国教育考试服务署( ETS )推出的各种考试,包括著名的托福( TOFEL )不仅在美国而且在世界各国被广泛接受,以至许多人误认为 ETS 是美国政府的一个机构。其它职业考核机构也是这样,如负责汽车维修工考核的美国优质汽车服务中心( ASE ),在汽车用户中影响最大的美国汽车协会 (AAA) 等都是非政府的机构,但是他们在汽车驾驶和修理领域颁发的证书是全国影响很大的。

    东西方职业技能鉴定制度各有其优缺点。东方国家和地区的职业技能鉴定制度是凭借国家行政权力来推行的,采取的是非竞争性行政手段。其优点是:在政府行政效率高的前提下,鉴定的权威高,推广效率高,有可能迅速建立标准、规范的鉴定体系,容易做到集中统一。对于国民素质的提高和先进技能的推广有较大促进作用。其缺点是:由于缺乏竞争,可能使鉴定的质量得不到保证,另外由于过分集中统一,很可能使之不能适应经济和生产力发展的需要,容易脱节和僵化,不能及时反映劳动力市场的变化,反映生产技术的发展和职业结构的要求。

    西方职业技能鉴定制度的优缺点和东方正好相反。其优点是,它的鉴定制度靠竞争才能生存下来,因此特别重视质量,而且其证书能够紧密结合经济与生产的实际需要,适应劳动力市场的变化。但是,证书的竞争和分权管理可能带来标准不统一、鉴定不规范。行会过分追逐经济利益会导致结果的偏差,导致限制经济增长急需的技能发展,甚至影响关系国计民生的重大经济部门的发展。

    3 、什么是职业技能鉴定所(站)?

    职业技能鉴定所(站)是经劳动保障行政部门批准设立的实施职业技能鉴定的场所,它是职业技能鉴定的基层组织,承担规定范围内的职业技能鉴定活动。具体工作任务包括:

    ( 1 )受理职业技能鉴定的申请,对申报人的资格条件进行审查,经鉴定指导中心核准后,签发准考证;

    ( 2 )组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评;

    ( 3 )协调鉴定过程中的有关事务;

    ( 4 )汇总鉴定成绩,并负责报送鉴定指导中心;

    ( 5 )向鉴定指导中心提供鉴定报告,对考评小组的工作提出评价意见;

    ( 6 )协助鉴定指导中心办理证书手续,并负责向鉴定合格者发放职业资格证书。

    ( 7 )负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作。

    4 、国家职业资格证书分为几个等级?证书有哪些用途?

    国家职业资格证书分为五个等级,即初级(国家职业资格五级)、中级(国家职业资格四级)、高级(国家职业资格三级)、技师(国家职业资格二级)、高级技师(国家职业资格一级)。职业资格证书由中华人民共和国劳动和社会保障部统一印制,劳动保障部门或国务院有关部门按规定办理和核发。

    职业资格证书是劳动者求职、任职、开业的资格凭证,是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据,也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

    5 、职业技能鉴定的主要内容是什么?
    国家实施职业技能鉴定的主要内容包括: 职业知识、操作技能和职业道德三个方面这些内容是根据国家职业技能标准、职业技能鉴定规范即(考试大纲)和相应教材来确定的, 并通过编制试卷来进行鉴定考核。

    6 、职业技能鉴定方式是什么?
    职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试,技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制,两部分成绩都在 60 分以上为合格, 80 分以上为良好, 95 分以上为优秀。

    7 、如何获取职业技能鉴定的信息?

    ( 1 )职业教育和职业培训学校在校生可以通过学校了解有关鉴定信息;

    ( 2 )社会上人员可以通过当地的劳动保障部门或职业技能鉴定机构查询本地区职业技能鉴定信息;

    ( 3 )对于准备参加由劳动和社会保障部组织的全国统一鉴定职业(工种)的人员可以通过劳动和社会保障部职业技能鉴定中心网站( www.osta.org.cn )查询有关信息,也可向当地劳动保障部门咨询。

    8 、哪些人员必须参加职业技能鉴定?

    下列人员应按规定参加职业技能鉴定:

    ( 1 )国家规定的从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的人员;

    ( 2 )职业学校和职业培训机构属于技术工种(专业)的比(结)业生;

    ( 3 )学徒培训期满的学徒工;

    ( 4 )晋升职业资格等级的人员。

    9 、如何申请参加职业技能鉴定?应注意哪些事项?

    申请职业技能鉴定的人员,可向当地的职业技能鉴定指导中心提出申请,职业技能鉴定指导中心也可以授权其管辖的职业技能鉴定所(站)接收报名。申请人填写职业技能鉴定申报表,同时出示本人身份证、培训毕(结)业证书、《职业资格证书》或工作单位劳资部门出具的工作年限证明等。申报技师、高级技师资格的人员,还须出具本人的技术成果和工作业绩证明,并提交本人的技术总结和论文资料等 。

    10 、申报资格是如何规定的?

    由于各职业工作要求等不同,参加不同级别鉴定的人员,其申报条件不尽相同,这在每个职业标准里都有明确规定,考生要根据鉴定公告的要求,确定申报的级别,各等级的申报条件一般为:

    参加 初级鉴定 的人员必须是学徒期满的在职职工或职业学校的毕业生;

    参加 中级鉴定 的人员必须是取得初级职业资格证书并连续工作 5 年以上、或是经劳动保障行政部门认定的以中级技能为培养目标的技工作学校和职业学校毕业生;

    参加 高级鉴定 人员必须是取得中级职业资格证书 7 年以上或是经过正规的高级技能培训并取得结业证书的人员;

    参加 技师鉴定 的人员必须取得高级职业资格证书连续从事本职业(工种) 8 年以上,具有丰富的生产实践经验和操作技能特长、能解决本工种关键操作技术和生产工艺难题,具有传授技世能力和培养中级技能人员能力的人员;

    参加 高级技师鉴定 的人员必须是任技师 5 年以上,具有高超精湛技艺和综合操作技能,能解决本工种专业高难度生产工艺问题,在技术改造、技术革新以及排除事故隐患等方面有显著成绩,而且具有培养高级工和组织带领技师进行技术革新和技术攻关能力的人员。

    11 、如何确定职业院校毕业生申报参加技能鉴定职业名称与等级?

    在职业院校中开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,对于促进我国职业教育和职业培训事业的发展,提高职业院校毕业生的就业能力、创业能力和创新能力具有重要意义。劳动保障部门根据职业院校的教学实际,针对不同类型职业院校的办学特点,结合职业院校的培养目标、专业设置、教学计划和大纲,确定毕业生申报职业技能鉴定的职业(工种)等级、考核内容和方式。

    职业院校毕业生申请职业技能鉴定的职业(工种)名称,应按照《中华人民共和国职业分类大典》中的类别确定。职业院校的专业设置与国家职业分类中的职业(工种)名称不相对应的,可允许申报与其相近或相关职业(工种)的职业技能鉴定。

 

 
             

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