一、  校办产业管理的体制、职责和权限

1 、学院对校办产业的管理体制是：党委（或校办产业管理委员会）领导下集体决策，院长、分管院长具体负责，统一解决和协调校办产业发展中的重大问题。科研产业处对校办产业进行日常管理。校办产业各部门实行具体运作。

2 、科研产业处应负责贯彻执行国家关于企业的政策、法规；负责研究制订校办产业的产业政策、技术政策和发展规划，并组织落实其实施方案；负责组织对学院在校办产业方面的投资项目或贷款项目的论证，较大的项目要请有关专家进行评审，提出可行性报告，为领导提供决策依据，协调落实项目所需人、财、物等外部条件；代表学院与所属产业实体签订承包合同，确定校办产业的承包指标、监督和检查校办产业承包合同的执行情况，对不履行承包合同或校办产业出现严重亏损时，有权对校办产业进行质询，并采取相应措施，直至终止合同；按承包合同和学院有关规定，及时收取校办产业上缴学院的各种费用及上缴学院的利润，对校办产业的投入产出及经济效益进行分析评价；负责校办产业方面的有关统计、报表和文档工作；认真执行学院关于校办产业方面的决定，并按要求加以落实。

二、 校办产业的权利和义务及奖惩办法

1.  校办产业是学院为了贯彻教育与生产劳动相结合，培养学生动手能力，提高师资队伍素质和解决教育经费不足，改善办学条件，增强办学实力，增加职工福利待遇而创办的经济实体，其主要权利和义务是：

（ 1 ）校办企业必须执行国家对企业的政策、法规和学院的有关规定。

（ 2 ）有独立法人的校办企业原则上实行承包经营，即自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展、自我约束、照章纳税、独立承担法律责任。

（ 3 ）校办产业服从学院的管理和监督，严格执行财务部门颁布的企业财务会计制度，建立健全财务管理制度和会计核算制度，每月向科研产业处报送会计报表，其中季报和年报必须加报财务状况说明书。同时每季度向科研产业处报送各种产品成体核算及销售情况表。

（ 4 ）校办企业必须接受学院对企业进行的财务审计和资产评估。

（ 5 ）校办企业必须按承包合同规定，按时向学院缴纳各项应上缴的费用。

（ 6 ）承包合同到期或依法终止，企业必须接受学院对其进行终止清算，学院对企业的债权和债务不负连带责任，企业应保证学院的各项财产不受损失。

（ 7 ）校办企业必须建立健全生产经营管理、岗位责任、安全生产、考核奖惩、学习培训等主要规章制度，以保证生产经营的正常进行，不断提高企业的整体素质。

（ 8 ）校办企业享有经营自主、机构设置、财务处理、人事管理、劳动用工、劳动分配等符合国家法律、法规的自主权利。在企业工作的员工，依法享有取得不低于国家法定最低报酬、参与管理、劳动保护、学习、休息以及遵章守纪的权利和义务。

2.   奖惩办法

（ 1 ）年终核算必须经过学校产业办核实，报学校批准。校办产业如果全面完成当年承包任务，并能按期上缴学校利润，学校按企业上缴利润的 3%~5% 提取奖金奖励领导班子。

（ 2 ）校办产业未完成上缴学校利润指标，校产业办扣发企业领导班子的风险抵押金，并对企业领导班子作必要的调整。

（ 3 ）企业超额完成学校利润指标，超额部分 40% 上交学校， 60% 返还企业奖励全体职工，其中 30% 奖励企业领导班子， 30% 奖励有功职工， 40% 奖励全体职工。

（ 4 ）校办产业年人均创纯利超过 1 万元（含 1 万元）企业可在分配前从年创纯利中提取 3%~5% 重奖创利有突出贡献者。

（ 5 ）企业承包人因经营管理不善或玩忽职守，造成企业严重亏损或破产时，学校将给予主要责任人一定的经济处罚和行政处分，直至追究法律责任。

三、  财务管理

1.  校办产业办公室对校办企业的财务管理进行宏观管理并逐步过渡到统一管理，根据“一校两制”原则，校办企业的财务工作一律按企业财务制度进行管理，严格执行企业《财务通则》、《企业会计标准》，实行生产经营成本核算，独立核算、自主经营、自负盈亏，对学校的人员、资金、水、电、暖、房屋、设备、成果、公益费等，均实行有偿使用，对固定资产的折旧费要按有关规定计算和提取。要管好、用好学校投入的资金和固定资产及其它设备、设施。

2.  校办产业要严格按照国家财政、税收、国有资产管理的法律、法规，定期进行财务盘点和审计，做到帐物相符，并按国家有关规定建立资产负债和损益考核制度，定期向科研产业办报告以下报表：每月 15 日前报告资产负债表、损益表、工资奖励销售提成等各项非生产性费用和人员变动表；每季末报送各种产品成本核算表；于翌年 1 月 15 日做完财务结算，元月前同科研产业办结算上年承包利润和欠还贷指标。

四、  安全保卫制度

根据保卫部门“关于加强治安防范工作”的要求，切实加强校办企业的安全保卫工作。重点防范部位为：材料库房、档案资料室、存放较为贵重的待用零部件车间（整机装配车间）等。必须按要求采取防盗措施。全天候安排值班人员巡逻值班，加强防火防盗，加强生产区的安全保卫工作。负责人或承包人都要加强安全防范工作。职工要遵守安全操作规程，做到安全生产。厂区消防器材要有专人保管，确保消防器材的完好率，保证值班电话的畅通，一旦发生情况，要及时联系或报警。

五、  职工文明生产守则

1.  积极学习政治文化和技术业务，鼓励发明创造。

2.  讲究卫生，保持整洁，工具、材料码放有序。

3.  爱护公物，爱惜材料，节约用水，服从管理。

4.  举止文明，尊敬师傅和领导，待人礼貌热情，不在车间吵闹喧哗。

5.  着装朴素大方，夏天不穿无袖衣服和拖鞋或赤背上班。

6.  工作肯干，责任心强，保质保量完成生产任务。

7.  按时出勤，不干私活，不串车间，不闲聊工作以外的事情。

六、  产品开发、技术革新实施办法及奖励细则

    为使企业有后劲，要不断研制和开发新产品或进行技术革新，以适应市场的需要，为使其工作有序，特制定如下办法。

1.  无论个人或由工厂提出的要研制开发的新产品均要进行市场调查研究后，由项目的主要实施人写出项目研制开发的可行性报告。

2.  项目研制开发的可行性报告应含有下列内容：

（ 1 ）产品名称及其技术特征；

（ 2 ）是市场上目前还没有开发的新产品还是己有类似产品；

（ 3 ）产品的技术含量如何；

（ 4 ）市场销售情况预测；

（ 5 ）需用人员和完成时间；

（ 6 ）编制需用资金明细表。

3.  项目研制、开发可行性报告经有关技术人员讨论认可可行后，交有关领导批准并签订合同。如遇人事变动，协议内容仍继续有效。

4.  为激励新产品开发者积极努力克服困难完成任务，开发者要承担一定数量的风险金，先从其每月中扣除奖金作为风险金，金额多少视其研制所需时间的长短和项目预计所创造的价值而定。新产品通过鉴定后所扣的奖金一次性退还。

5.  凡研制的新产品均按前三年的销售量每台纯利的 1% 提成作为奖励，每年结算一次。

6.  进行技术革新者要提出方案，拟定出技术措施由技术负责人和总工批准后方可实施。其奖励办法视其技术含量和改进后部件所节约的成本而定。或以半年或以一年该技术革新部分所节约的成本的百分数进行奖励。

7.  对在技术革新上、产品开发上有干劲、有办法并做出贡献者予以奖励。

8.  有特殊发明和创造者可享受特殊津贴。以激发人人向上、爱岗敬业的精神，发挥人才效应，激活校办产业。