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学校关于自然灾害等突发事件应急处理预案

为了有效预防、及时控制和妥善处理学校(包含石峰区北院、石峰区南院、醴陵校区)突发事件,提高快速反应和应急处理能力,保障学校师生员工的生命与财产安全,保障学校正常的教育教学、科研和生活秩序,维护学校和社会的稳定,特制定本预案。

一、组织领导机构

(一)学校突发事件应急处置领导小组

 长:党委书记 校长

常务副组长:分管安全维稳副校长

副组长:其他校领导

 员:各二级单位负责人

领导小组下设办公室,办公室设在党政办

办公室主任:分管安全维稳副校长兼任

办公室成员:党政办和保卫部全体人员

二、适用范围

(一)本预案所称突发事件,是指突然发生,违反国家有关法律法规和校纪校规,严重影响学校正常教育教学、科研和办公、生活秩序,对社会安全和稳定造成较大影响甚至破坏的事件或事端;

(二)本预案也适用于学校在敏感期、国家重大政治活动、重大节庆期间的维护稳定工作;

(三)本预案同时适用于发生社会安全类突发事件时,学校采取的应急处置工作;

(四)本预案所指突发事件包括:

1、突发性的自然灾害事故和流行性疾病。

2、未经批准走出校门的大规模游行、集会、静坐、请愿等政治性、群体性事件。

3、在校内聚集的群体性事件。主要包括有倾向性问题的群体性哄闹事件;影响正常秩序的集访、闹访;邪教组织滋事;以及出现具有煽动性的攻击党和政府及社会主义制度的网络有害信息、大、小字报等。

4、食物中毒。

5、因师生非正常死亡、失联等以及其他学校事故引发的可能会影响校园和社会稳定与安全的群体性事端。

三、突发事件快速应急信息的报送

(一)报送原则

1、迅速原则:最先发现或接到发生突发事件的单位和个人应在第一时间内报告。

2、准确:信息内容要客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报或延报。

3、直报:发生突发事件,可直接报送学校突发事件应急处置领导小组组长、常务副组长。

(二)应急信息的主要内容:

1、事件发生基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员程度以及有无伤亡情况;

2、事件发生起因分析、性质判断和影响程度;

3、发生地已做工作和采取的措施;

4、校内外及媒体等各方面的反应;

5、事态发展状态、处置过程和结果;

6、需要报送的其他事项。

四、突发事件的处置原则

1.旗帜鲜明、态度坚决、行动果断,把事态控制在校内,消灭在萌芽状态。

2.以各二级单位为基础,各自包干负责本单位人员的管理和调度。

3.在群体事件中,化整为零,不激众怒,讲究策略,争取多数群众,化解矛盾,采取适当措施隔离带头者,交有关部门处置。

五、各职能部门职责

学校各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时,必须按以下分工做好工作。

(一)党委组织人事部、宣传统战部

1.组织各部门做好政治稳定工作及突发事件的处置。

2.负责搜集重要国际国内信息,供领导参考。

3.负责动员各党总支、支部切实负起领导责任,组织落实好本部门的各项稳定工作及措施;组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。

4.确保宣传舆论阵地的政治安全,确保校广播站、校园网、校报等的正确宣传舆论导向;及时准确地把中央、省、市和学校党委、行政决定和指示传达到群众中,形成正确的舆论导向;保证提供有针对性的宣传材料;根据不同事件的类型和上级的指示,负责来校采访者的接待或劝阻;主动与新闻媒体联络,坚持正面报导学校的情况,防止误导。

5.通过各种渠道了解教职员工的思想动态,做好教职员工的教育和稳定工作。

6.对参与或组织各类违法违纪事件的教职工进行及时查处。

(二)学校党政办公室

1.负责组织全校综合值班。

2.负责汇总各方面的情况、信息 , 统一上报下达。

3.负责组织、协调各部门的工作。

4.保证应急车辆随时调用。

(三)保卫部

1.加强管理,严格门卫、保卫制度,做好校园及重点部位巡逻守卫工作。

2.通过各种渠道掌握本校政治动态信息,并及时向学校突发事件应急处置领导小组和主管机关报告。

3.与公安、国安机关及兄弟院校保卫部门保持联系,及时获取校外信息。

4.加强公共场所、宣传栏等阵地控制。

5.依法进行现场取证工作。

6.检查督促各机密要害部位加强值班和警戒,确保要害部位安全。

(四)学工部、团委

1.通过各种渠道及时掌握并反映学生思想政治动态,有针对性地做好宣传教育、疏导工作。

2.配合各部门密切掌握敌对势力以及资产阶级自由化思想严重的校内学生的动向,及时发现和制止其违法活动、并将工作开展情况向学校突发事件应急处置领导小组报告。

3.一旦发生突发事件,组织指挥学生干部在第一时间赶赴现场,深入学生,旗帜鲜明、坚持原则地做好工作,制止和平息事态,必要时通知有关学生家长来校共同做好平息事态的工作。

4.掌握敌情动态,若发现有反动宣传、心战品,及时交学校突发事件应急处置工作领导小组,再由相关部门按程序上报处理。

5.在学生相关的事态平息后,认真负责作好善后工作。

(五)教务处

1.根据各类突发事件的不同情况,采取不同的形式和方法,保证教学和工作的顺利进行。

2.与各院部密切配合、积极动员和组织教师和班主任深入到学生中,做好政治思想工作。

(六)后勤处

1.保证水、电、气的正常供应。

2.保证所属的重要部位(配电房、食堂等)的安全警戒,加强值班检查、防火、防毒、防盗、防人为破坏。

3.加强教学、实验大楼的值班、巡逻,防止和及时报告在教室、实验室出现的反动标语、传单和爆炸物。

(七)工会及离退休办

1.掌握教职工及家属中的信息动态。

2.加强对教职工尤其是退休教职工的管理和思想工作。

3.组织动员家长管好和教育好自己的子女。

(八)纪检监察处

1.牵头组织学校稳定工作督查组,经常检查督促学校各方面落实稳定工作的情况,并及时向学校突发事件应急处置领导小组通报。

2.对稳定工作中的各种违法违纪的案件及行为及时进行查处。

(九)财务处

准备好学校处置突发事件所需经费,由学校准备金中支出。

(十)各院、部

1.各院、部要加强本部门教职工的管理和教育。

2.各院、部在敏感时期要做好应急人员和物资的准备,建立值班制度。

3.各院、部要深入学生之中,通过各种途径掌握学生思想动态,做好宣传教育和引导工作。

4.各院部发生突发事件时要组织人员做好应急处理,并在第一时间向学校突发事件应急处置领导小组报告。

六、做好物质准备工作,保障预案的实施

各相关职能部门要做好处置突发事件的应急车辆、通讯工具、灭火器材、救护车、医药器材、摄影器材等物质准备工作,并随时保持良好状态,以备急需。