湖南化工职业技术学院

共青团工作改革实施方案

为深入贯彻中央和省委党的群团工作会议、全国和湖南省高校思想政治会议重要精神，落实共青团中央、教育部联合印发的《高校共青团改革实施方案》和《湖南省高校共青团改革实施方案》要求，进一步加强和改进共青团工作,更好地发挥共青团作为党的助手、后备军和生力军作用，结合学校实际,提出如下实施方案。

一、指导思想

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立足立德树人根本任务，坚持服务学生成长成才，通过改革创新学校团组织设置、人员配置、工作内容、基层基础、工作方式、工作机制、工作保障，带领学校各级团组织把广大青年紧密团结在党的周围，建设更加坚强和充满活力的共青团，为学校的发展贡献青春智慧和力量。

二、目标任务

（一）凝聚青年。要把最大多数的青年凝聚、团结在党的周围。突出思想政治引领这一灵魂,把思想政治引领工作贯穿到团学活动全过程,帮助青年树立理想信念的精神支柱,树立向上向善的价值要求；突出服务青年这一生命线，推动实现网络平台与工作阵地深度融合；解决服务落地问题，工作开展注重青年参与，工作落实注重发挥团支部力量的作用。

（二）服务大局。要带领广大团员青年紧跟党走在时代前列,学习宣传贯彻落实学校党委的决议和工作部署,主动接受学校党委和上级团委的领导和指导,充分发挥生力军和助手作用,在学校发展中建功立业,设计和打造融入党政中心工作的品牌,努力把广大团员青年中蕴藏的创新创业创优潜能释放出来。

（三）当好桥梁。要着眼于把党的主张和任务转化为青年的自觉行动,加强思想政治引领和价值引领,引导广大团员青年自觉用党的科学理论武装头脑、指导实践;要密切关注青年思想、学习、工作、生活等方面的变化,倾听青年心声、回应青年关切,创新载体、丰富渠道,使团的工作更好融入和服务于党政中心工作大局。

（四）从严治团。要加强团的思想、组织和作风建设。以“服务青年”为导向,创新工作方式方法,真正做到面向团员青年、普通青年。进一步管好团干部,建立健全团干部直接联系班级团支部制度,切实改进工作作风,融入青年；进一步管好团员队伍,增强团员先进性和光荣感, 引导团员在青年中充分发挥模范和凝聚作用 。

三、主要措施

（一）全面加强党对共青团的领导，把准政治方向

1、坚持党的领导,把准方向不动摇

校、院两级团组织要定期向同级党组织、上级团组织专题汇报有关团的工作,在同级党组织和上级团组织的领导下积极开展工作,将能否把广大青年最广泛最紧密团结在党的周围作为团学工作的根本标准,把为党培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人作为使命任务,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,更好地承担起巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任。

2、以党建带团建, 夯实团建基础

（1）将团的建设纳入学校党的建设总体格局,推行团建与党建同规划、同部署;

（2）将共青团工作作为检查考核二级学院党建工作的重点内容,逐步实现占比不低于10%;学校团委主动向党委汇报工作,学校党委每年专题研究团的工作至少1次;

（3）将“推荐优秀团员作入党积极分子人选”作为团组织的重要工作职责,深入开展“推优入党”工作,加强对广大团员青年的思想教育。

3、构建党领导下的“一心双环”团学组织格局

（1）在学校党委领导下,以校团委为核心和枢纽,以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织,以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂的“一心双环”团学组织格局。

（2）加强校团委对学生会、社团联合会的指导, 理顺学生会与学生社团的关系，明确校学生会1名主席团成员负责学生社团工作。

（3）逐步改进完善二级学院学生会、社团联合会分会管理模式。

（二）全面加强共青团组织建设，夯实基础

1、优化团组织岗位设置

（1）根据《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》等文件要求,结合实际,设5个专职团干部岗位（团委书记1名、团委副书记1名和干事3名）。打造专职、兼职相结合的高校共青团干部队伍，从学生中选任2名兼职团委副书记。

（2）完善机构和职能设置。校团委下设团建指导中心、新闻媒体中心、志愿实践中心、艺术中心4个部门,指导校学生会与社团联合会工作。各团总支参照校团委机构合理设置，重在发挥团组织引领、服务青年和维护青年合法权益的职责，按照学生的特点和实际情况指导团支部开展活动。

2、推进团总支建设

（1）各二级学院设立团总支，选拔优秀的青年老师担任团总支书记并享受相应的待遇；

（2）进一步健全教工团组织机构,加强教工团支部兼职团干队伍选拔、培训、教育和考核管理;

（3）加强青年教工联系学生工作机制,引导青年教工指导学生团支部、团学部门开展活动,促进青年教工联系青年学生,教学相长、共同提高。

3、构建制度化的工作机制

（1）加强共青团工作的制度建设，按照《团章》和团中央关于共青团工作的要求，汇编共青团工作制度，包含团务知识、组织建设、思想宣传、活动开展等内容，团委、团总支按照制度要求具体落实和指导、督察工作，加强标准化管理；

（2）建立健全对团总支的评价考核，综合运用党政评价、师生评议、互学互评、部门述职等方式，形成常态化，并定期向党组织进行反馈；

（3）落实和完善团的代表大会制度，严格执行校级和院级团的代表大会定期召开制度，提高基层团支部、非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例，推行代表常任制、提案制和大会发言制度和听取意见建议的制度，坚持团内民主。

4、完善团干部教育考核管理制度

（1）加强作风建设,持续深入开展健康成长教育, 引导团干部筑牢思想根基、强化宗旨意识、践行群众路线、勇于开拓创新;加强理想信念、党性作风教育，提升团干部的业务能力;

（2）加强对团总支书记、副书记的培养、考核和管理; 建立健全团学干部的选拔、考核、培养等机制,打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的优秀团学干部;

（3）组织团干部申报大学生思想政治教育等专项课题，提升团干部教学科研能力。

（三）全面改革创新工作方式方法，突出重点

1、落实全面从严治团

（1）进一步锤炼团干部直接联系青年之风、学习研究之风、求实创新之风、清正廉洁之风; 深入开展“团干部如何健康成长”讨论活动,深化拓展“走进青年、转变作风、改进工作”活动,推动团干部切实改进工作作风;

（2）严格规范团员发展。控制增量,提高团员发展质量;

（3）管好团员队伍,严格组织生活,严格教育管理,严肃团内执纪,引导团员在青年中充分发挥模范作用和凝聚作用。

2、推行直接联系服务引领青年学生制度

（1）落实全团“团干部直接联系青年”等工作要求,专职团干部每人每年直接联系1个以上团支部、100名团员青年;兼职团干部直接联系30名团员青年，努力做到经常有声音、有互动、有话题、有线下活动、有面对面交流；

（2）建立健全工作活动开展“众创众筹众评”制度，定期召开青年教工、青年学生座谈会,了解青年心声;定期通过会议、报告、网络平台发布共青团工作动态、活动清单,让更多的人了解、支持共青团工作。

3、完善青年学生建言机制

统筹团员青年有序参与民主建设，发挥校院两级团委委员、团代表、学生代表等按照各自职责和渠道积极建言的作用，就共青团工作中的突出问题和青年学生关注的热点，影响学校发展的难点，集中开展调研，科学合理建议；定期组织各类团员青年与学校领导、相关职能部门进行座谈会、见面会、研讨会等，推动实际工作。

4、加强校院两级团校运行机制

按照培养“政治坚定、 品德高尚、业务精通、作风过硬”团干部的目标，科学制定校院两级的团校培养计划，校级团校重点聚焦时事政治、基础团务、团史团情和团干部基本学习能力、服务能力、凝聚能力、合作能力和创新精神培养等，二级学院团校注重紧贴实际、结合特色、个性需求的工作指导和实践；建立校院两级团校师资队伍，形成团校课程资源库，由校团委统筹安排团课。

5、实施“第二课堂”成绩单制度

借鉴第一课堂模式，依托“PU口袋校园”平台，针对学生思想成长、志愿公益、文化活动、工作履历、创新创业、科技竞赛等方面的参与需求，建立“第二课堂”成绩单，客观记录学生参与“第二课堂”活动的经历和成果，逐步实现与“第一课堂”教学培养方案接轨的人才培养“第二课堂”认证，为学校人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选人用人提供重要依据。

6、巩固团员青年教育主阵地

（1）实施团支部“活力提升”工程,培养信念坚定的团员青年;开展“我的青春·我的团”等主题团日活动,丰富学习内容,创新学习方式,推广线上+线下相结合的学习方式,引导青年学生学习历史、关注时政、关心国情;

（2）创新“践行社会主义核心价值观”、“我的中国梦”、“与信仰对话”、“纪念五四运动”、“学党史、知党情、跟党走”等主题教育实践活动,大力弘扬爱国主义和集体主义精神,引导青年学生明大德、守公德、严私德;

（3） 开展“三下乡”社会实践活动,加强和思政课部等教学单位的联动,共同探索师生团队实践模式,物化、丰富实践成果,引导学生在深入基层、服务社会中受教育、长才干、做贡献;

（4）引导团员青年开展志愿服务活动, 组织开展志愿服务培训,逐步打造专业化志愿者队,让志愿服务精神更加深入人心；

（5）组织开展好“优秀团干”、“优秀团员”、“优秀青年志愿者”等评选活动, 用榜样的力量,引导青年积极向上,树立新风正气。

7、打造“网上共青团工程”

落实全团“智慧团建”，实现基础团务工作网络化；建设易班团学平台，使其成为联系和服务青年、解决现实问题、保障学生权益、服务学生成长的重要窗口；统筹共青团微信、微博、QQ等网络平台，提升新媒体运用能力和水平，定期培训和交流提升各级学生组织宣传队伍的工作水平。

四、组织实施

本方案由学校党委下发，方案落实情况将纳入各二级学院党总支和各级团组织的考核内容。校团委加强宣传引导，及时总结，稳妥有序地推进共青团工作改革。