党的群众路线教育实践活动

领导班子整改方案

湖南化工职业技术学院制药与生物工程系

2014年8月

 

为认真做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，切实推进系部领导班子“四风”问题的解决，确保活动取得实效，根据学院党委的部署和要求，结合系部实际，特制定本整改方案。

一、整改的指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，紧扣“为民务实清廉”这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务师生的能力，通过整改凝人心、聚能量、促建设、推工作，为制药与生物工程系各项工作的顺利开展提供坚强保障。

（二）基本原则

1、围绕主题。紧扣“为民务实清廉”这一主题，集中整治“四风”方面的突出问题，解决师生群众最关切、最直接、最现实的问题，解决影响我系生存、阻碍我系发展的重大问题，解决党风廉政方面的问题。

2、求真务实。密切联系制药与生物工程系的实际，强化问题导向，真刀真枪抓整改。从具体问题抓起改起，整改措施有力可行，能确保解决问题。整改活动不虚、不空、不走过场，收效显著，群众满意。

3、开门整改。整改除了要及时接受学院党委、院领导和学院第二督导组的指导监督外，还要最大限度地调动我系师生的积极性，认真听取他们的意见和建议，自觉接受他们的监督和评判。

二、整改的总体目标和具体路径

（一）整改总体目标

1、近期目标。牢固树立群众观点和宗旨意识，密切联系群众，全心全意为师生服务，真正成为师生的主心骨、贴心人，师生反映强烈的“四风”方面的突出问题得到整治。

2、中期目标。其它方面的突出问题得到逐一治理，对师生的服务质量得到提高，党建和思想政治工作得到优化。

3、长期目标。政治素养和综合能力明显提升，工作的执行力和担当意识得到增强，党群关系、干群关系得到根本改善，为民务实清廉形象进一步树立，系部基础进一步夯实。

（二）具体路径

第一阶段：2014年8月底前，对形式主义、官僚主义、享乐主义方面的问题进行整改，对“为官不为”问题进行整改，对奢靡之风方面的经费管理监督不严、摆阔气、讲排场的问题进行整改。

第二阶段：2014年9月—10月。对遵守党的政治纪律方面的问题进行整改，对贯彻落实中央八项规定、省委九条规定等方面的问题进行整改，对党建思政工作方面的问题进行整改，解决建章立制方面的问题。

第三阶段：2014年11月—12月。对系部精细化管理不够方面的问题进行整改，对关系群众切身利益方面的问题进行整改，对联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”方面的问题进行整改。

 　三、班子存在的主要问题

（一）遵守党的政治纪律方面存在的问题

1、党的理论学习抓得不实。班子成员思想政治教育工作对学生讲得多，对教师讲得少。思想政治教育工作作表面文章多，触及灵魂少；应付敷衍多，开拓创新少。

2、执行民主集中制原则有偏差。系部的民主决策、民主管理和民主监督的机制还不健全，对党政联席会议等相关的制度建设重视不够，班子成员都或多或少地在贯彻民主集中制方面做得不够，有的时候办事未严格按程序执行。

（二）贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”精神方面存在的问题

3、对于中央“八项规定”和省委“九条规定”存在思想认识误区，认识不足。平时口头上强调的多，存在等待观望、侥幸心理，甚至抵触情绪，认为这些规定对于领导干部有用，对普通党员没有什么作用。

4、执行力度不够，执行走样。对中央“八项规定”和省委“九条规定”在实际工作中的重要性认识不够，在贯彻落实过程中不够严格与规范，以至于执行走样。

5、存在“为官不为”现象。班子成员由于政治水平低、工作能力差,或者由于学习调研不深入，或者由于贪图安逸、不愿担当，导致有些工作没做好，有些工作没人愿意承担，有推诿现象。

（三）“四风”方面存在的突出问题

6、系部战略发展考虑不全，思想认识不足。对系部如何发展没有明晰的发展规划，没有根据系部的发展需求制定可行的发展目标，不能用先进的高等职业教育理论对系部发展进行设计规划。

7、执行落实不到位,监督管理不力。工作懒散、工作作风不实、工作积极性不高，人浮于事。管理监督松散，工作任务布置多，督查落实到位不够。

8、群众观念不够强，服务师生的质量不高。对师生缺乏满腔热忱，与师生员工的关系不很紧密，教师的困难关心不够。

9、听取群众意见不够，决策缺乏系统性、科学性。系部公开透明度不够，民主监督不到位，没有建立与一线教师沟通的良好渠道。

10、安于现状，创新意识不强，缺乏活力，担当不足。班子及成员存在精神懈怠现象，实干精神不足，满足做“太平官”。面对困境和压力，担当不够。

（四）关系师生、群众切身利益的其他问题

11、关心师生切身利益不够。在工作安排方面，不够体谅青年教师存在的客观问题，不太愿意安排年龄稍长的教师参与到系部建设，工作安排有失均衡。

12、对学生的服务要进一步改进。学生对系部的服务工作有比较强烈的反映，如：系领导对大多数学生的关心不够，辅导员的服务能力需要进一步加强，部分辅导员服务意识淡薄，对学生合理的诉求缺乏及时的回应。

（五）基层党组织建设方面存在的突出问题

13、党建工作停滞不前。对党建工作口头上重视，行动上落实不够，某些时候存在党建工作为其它工作让路的情况。对党员的教育管理存在执行不严的情况，部分党员发挥的先锋模范作用不充分，党支部的战斗堡垒作用没有得到充分的体现。

（六）青年教师和大学生思想政治工作存在的突出问题

14、对师生的思想政治工作重视不够。在青年教师的培养方面，过分强调青年教育的业务能力的提升，没有重视思想政治教育，存在重物质、轻精神的现象。在学生的思想政治工作方面，认为有了思政课的政治理论课教学应该差不多了，其它形式的思想政治工作开展得少，对大学生思想政治工作中存在的问题、大学生思想政治工作的实际效果、大学生思想政治工作的理论研究这些问题讨论的不多。

四、整改主要措施、责任分工和时限要求 

（一）遵守党的政治纪律的整改措施

1、加强政治纪律的学习。认真学习《中国共产党章程》、十八大工作报告和十八届三中全会精神、习近平总书记等中央领导的有关论述和讲话，把党的政治纪律学深学透，让党的政治纪律铭刻于心，增强班子成员遵守党的政治纪律的自觉性。坚持中心组理论学习为主，结合个人自学。

责任人：王继山

时限要求：2014年9月

2、开好民主生活会。召开高质量的民主生活会，运用好批评和自我批评这一武器，解决系领导班子在遵守政治纪律方面存在的问题和矛盾。在会上班子成员应对照党的政治纪律对照自身的言行，找出不足，努力加以改进。

责任人：王继山

时限要求：2014年12月

3、营造民主氛围，落实民主集中制原则。坚持集体领导，重大事项集体讨论。修订《党政联席会议制度》、《党总支委员会议事规则》等规章制度。完善行政负责制，参照学院有关文件制订《制药与生物工程系主任负责制实施细则》、《制药与生物工程系党政联席会议工作规范》。健全民主管理机制，让全系教职工都想言、能言，使系部工作的决策和计划更能够蕴含群众的智慧和意愿。逐步推行系务公开，保证每一位教职工的知情权和监督权。

责任人：兰立新

时限要求：2014年10月

（二）进一步贯彻执行中央“八项规定”和省委“九条规定”精神的整改措施

4、加强学习、开展讨论、提高认识。组织班子成员认真学习中央“八项规定”、省委“九条规定”以及上级关于作风建设的规章制度，掌握它们的精髓；组织系领导班子成员、系党总支委员以及部分骨干教师就如何实现抓作风建设与推动改革发展的有机结合、如何针对制药与生物工程系的实际开展抓作风建设进行专题讨论。充分认识它们的重要意义以及对推动改革发展的重要作用。

责任人：王继山

时限要求：2014年9月

5、对照要求坚决落实。在深刻理解中央“八项规定”、省委“九条规定”以及上级关于作风建设新的规章制度精髓的基础上，对照我系实际，找出问题，立即整改。同时，对我系现有的规章制度进行清理，对于违反中央“八项规定”、省委“九条规定”以及上级关于作风建设新的规章制度的规章制度立即废止或修订，根据需要制订相关的规章制度。

责任人：兰立新

时限要求：2014年10月